国家社科基金重大项目《增强粮食安全综合保障能力研究》专题研讨会召开

发布人:admin发布时间:2014-05-09浏览次数:
        2014年3月18日上午,国家社科基金重大项目《增强粮食安全综合保障能力研究》首席专家肖国安教授在bevictor伟德官网经管楼102会议室布置课题组下一阶段的科研任务。
        肖国安教授指出,国家社科基金重大项目是我国社科研究最高档次的项目,粮食和农业问题面临的内外部环境变化快,课题组必须与时俱进,以增强粮食安全综合保障能力为核心,深入研究粮食安全问题。一是要确保数据和资料的可靠性、全面性。有的数据,例如粮食消费和库存数据,目前国家统计局还没有进行统计和发布,进行折算有误差,必须尽量减小误差。同时,要多收集英文文献,关注联合国粮农组织、美国农业部发布的数据和报告。二是加紧建立各种模型。本课题所用模型较多,要反复调试和验证,最后建立较为理想的模型。三是加快研究进度,争取尽快出一批高档次高质量的成果。中国社科院主办的刊物如《中国农村经济》、《中国农村观察》、《经济学动态》、《中国土地科学》档次很高,要争取多发表。重要报纸如《人民日报》、《光明日报》影响大,发表快,大家也要争取投稿。国家社科规划办的《成果要报》也要多投稿,但发表难度很大,要求必须在取得众多前期成果的基础上提炼而成。
        对于各子课题,肖国安教授也提出了相应的研究要求。对于子课题一《增强粮食综合生产能力研究》,以下几个方面要注意:一是农业生产要素的数量、质量及价格变化。耕地作为最重要的生产要素,目前面临面积减少、质量退化等问题,尤其是耕地污染问题对粮食综合生产能力的影响很大,这都需要引起重视。二是农业合作社是新型农业经营主体发展方向。农业专业合作社在发达国家具有重要的地位,尤其是日本农协作为全国性组织,在保护农民利益、提高农业生产效率方面发挥了重要作用。三是化肥、农药过量使用问题。目前我国粮食生产中每亩投入的化肥量在世界各国中偏高,要从理论上探讨解决化肥使用效率低这一难题。
        子课题二《增强粮食科技创新能力研究》,也有一些问题需要重视。一是如何使科研人员的研究方向与市场需求保持一致。科研项目评定、经费管理、成果鉴定等方面存在的问题,影响了农业适用技术的研发。二是关于农业科技推广难的问题。农业科技推广具有公共物品的特征,但是农业科技推广市场化改革,又使科技推广人员面临收入低问题,影响了农业技术推广。
        子课题三《增强国际资源利用能力研究》,有以下问题需要重视:一是如何化解利用国际资源产生的风险问题。国际资源可以利用,但是其风险不容忽视,如对外依存度不断提高、国际市场粮食价格波动等都是我们不能忽视的问题。二是如何解决跨国粮商垄断国内市场问题。跨国粮商规模、实力大,对市场垄断能力不断增强。目前我国的植物油市场已被跨国粮商所垄断,如何防止主粮品种的加工、流通被跨国粮商垄断,并进行合理规制都是我们要研究的重要问题。三是如何利用国外新技术问题。在利用国外新技术的同时,要防止形成对国外公司专利技术利用的依赖性。
        子课题四《增强粮食市场平衡能力研究》,有以下问题需要重视:一是如何建立紧平衡调控机制。建立粮食供求紧平衡机制,要求粮食供给不能过多,也不能过少,粮食供给略大于需求是理想状态。如何协调短期紧平衡与长期紧平衡的关系,最终实现长期安全的粮食供求紧平衡是研究难点。二是如何衡量粮食安全风险及其应急预警。粮食安全风险源很多,供给、需求、贸易、价格等各方面都存在风险,在分析各种风险之间的关系,并建立粮食安全风险指数预警模型,进行粮食安全风险管理体系,也是研究难点。三是政府责任体系问题。其实质是如何正确处理好政府与市场在配置资源中的关系,如何建设市场经济问题。
        子课题五《增强粮食安全的政策调控能力研究》,有以下问题需要重视:一是要梳理粮食安全的各种政策体系,建立集成化政策体系,并分清其内在联系;二是要进行宏观政策调控效果仿真,难度很大,需要课题组克服困难。
        最后,各子课题负责人及主要成员都作了表态发言,表示有信心、有能力按照首席专家的意见和要求,按期完成课题研究,为国家粮食安全提供有价值的政策建议。

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